Na Guiné-Bissau, para adquirir uma licença para operar uma estação de televisão com alcance nacional, é necessário pagar mais de 800.000 dólares | Foto: Especialista em Execução Judicial
Com um PIB de pouco mais de 1,5 mil milhões de dólares, a Guiné-Bissau é facilmente a menor economia da África Ocidental. De facto, em qualquer classificação do PIB nominal dos países da sub-região, a ex-colónia portuguesa ocuparia 14 lugares abaixo da Nigéria, a maior economia da África Ocidental.
A Guiné-Bissau também ficaria 13 lugares abaixo do Gana, que é a segunda maior economia da África Ocidental, com um PIB de mais de 78 mil milhões de dólares, e 12 lugares abaixo da Costa do Marfim, que é a terceira maior economia da África Ocidental, com um PIB de mais de 68 mil milhões de dólares.
No entanto, há uma ironia flagrante no facto de a Guiné-Bissau ter o regime de licenças de radiodifusão mais caro da África Ocidental.
A aquisição de uma licença custará a qualquer pessoa que pretenda criar um canal de televisão comercial com cobertura nacional 500 milhões de francos CFA (mais de US$800.000). No caso da rádio comercial com cobertura nacional, uma licença custaria ao investidor 10.000.000 de francos CFA (US$16.000).
Além disso, custa 125 milhões de francos CFA (US$207.584,11) para renovar uma licença de televisão e 2,5 milhões de francos CFA (US$4.077,23) para renovar uma licença de rádio.
Em comparação com as maiores economias da África Ocidental, a aquisição de uma licença de televisão na Guiné-Bissau custa mais de 750.000 dólares do que na Nigéria, onde a taxa mais elevada para qualquer licença de radiodifusão é de 20 milhões de NGN (US$43.431).
Também custa cerca de 791.000 dólares a mais para adquirir uma licença de transmissão de televisão na Guiné-Bissau do que no Gana, onde uma licença para operar uma televisão custa cerca de GHC105.000 (US$8.200).
Comparado à Costa do Marfim, custa quase quatro vezes mais adquirir uma licença de autorização para operar uma estação de televisão comercial privada na Guiné-Bissau.
Abaixo está uma representação tabular de como as novas taxas de licença da Guiné-Bissau se comparam com outros países na sub-região da África Ocidental.
Custo da licença para operar estações de TV e Rádio em quatro países da África Ocidental
País |
Licença de TV (US$) |
Licença de Rádio (US$) |
Guiné-Bissau | 816,547.50 | 16, 606.73 |
Nigéria | Lagos/Estado de Rios
Sinal Aberto – 32,573 Cabo – 21,715.74 For a de Lagos/Rios 16,287.71 |
43,431.49 |
Gana | 8,200 | – |
Costa do Marfim | 166,067.29 | 16,606.73 |
No caso de renovações de licença também, os valores de 125 milhões de francos CFA da Guiné-Bissau (US$207.584,11) para televisão, a cada dois anos, e 2,5 milhões de francos CFA (US4.077,23) para rádio, comparam-se notoriamente.
Custo de renovação de licença em três países da África Ocidental
Country |
TV ($) |
Rádio ($) |
Duração (Anos) |
Guiné-Bissau | 207,584.11 | 4,077.23 | 2 |
Nigéria | 10,857.87 | 10,857.87 | 5 |
Gana | 2,366.68 | – | 2 |
(Obs.: Costa do Marfim não tem taxas de renovação prontamente disponíveis)
O que precede torna a licença de radiodifusão comercial da Guiné-Bissau cerca de 18 vezes mais cara do que a média da licença de transmissão no resto da sub-região.
Mas isso não costumava ser o caso
Esse regime de licenciamento exorbitante na menor economia da África Ocidental é novo – entrou em vigor em 2022 como parte das disposições de uma nova lei N-13/2022 que foi adotada pelo Gabinete em 2022.
Antes de a taxa para a aquisição de uma licença inicial para a televisão comercial ter aumentado para 500 milhões de francos CFA, era de 7 milhões de francos CFA. O aumento é superior a 7000%. Do mesmo modo, a taxa de renovação passou de 1 milhão para 125 milhões de francos CFA.
O preço da licença para operar uma estação de rádio com cobertura nacional também passou de 1,5 milhão de francos CFA para 10 milhões, com a renovação para essa categoria aumentando em 900%, de 250.000 francos CFA para 2,5 milhões.
Para rádio comunitária/religiosa, a taxa inicial de licença aumentou de 250 000 francos CFA para 3 milhões de francos CFA. A taxa de renovação também aumentou de 250.000 francos para 750.000 francos.
Fazer aos media o que o governo não quer para si próprio
O governo afirmou que as novas taxas têm como objetivo ajudar a angariar fundos para construir a economia e também desenvolver os meios de comunicação social. Mas, como salienta o MFWA, estas taxas só podem ser estranguladoras para uma comunicação social já em dificuldades na Guiné-Bissau.
Além disso, as novas taxas foram anunciadas numa altura em que o país ainda estava sob o ataque da COVID-19, uma pandemia que levou o governo vizinho da Guiné-Bissau, Guiné-Conacri, a aumentar os subsídios à sua imprensa.
A COVID teve um impacto negativo na economia, provocando um crescimento negativo do PIB de 1,4% em 2020. Como resultado, o país recebeu 9,8 milhões de dólares do Fundo Africano de Desenvolvimento em 2020 e um pacote de assistência de mais de 20 milhões dólares do FMI em 2021.
Permanece uma flagrante ironia que um governo que teve que recorrer à boa vontade de outros para enfrentar os desafios da COVID-19 imponha taxas de transmissão astronómicas à sua mídia já em dificuldades.
A Media Foundation for West Africa (MFWA) já chamou a atenção para o facto de o novo regime de taxas ser irrealista e opressivo. Reiteramos este facto óbvio e, mais uma vez, instamos o governo a reduzir drasticamente.