Fundação dos Média para a África Ocidental (MFWA) Termos de referência – Estudo de Base
| Título do projeto | Promover a liberdade dos meios de comunicação social e o acesso à informação de qualidade na Guiné-Bissau |
| Localização do Projeto | Guiné-Bissau |
| Duração do Projeto | 3 Anos |
| Fundador do Projeto | União Europeia |
- Contexto:
A Fundação dos Média para a África Ocidental (MFWA) é uma organização não governamental regional, independente e não partidária que trabalha para promover a liberdade de expressão e o desenvolvimento dos meios de comunicação social em toda a África Ocidental. Nos últimos 24 anos, a MFWA trabalhou com partes interessadas e parceiros governamentais e não governamentais a nível nacional, regional e internacional para contribuir para melhorar o panorama dos meios de comunicação e da liberdade de expressão na África Ocidental. Mais detalhes sobre a MFWA podem ser encontrados no nosso website www.mfwa.org.
A MFWA recebeu uma subvenção da União Europeia para um projeto de três anos de apoio ao sector dos meios de comunicação social na Guiné Bissau. O projeto intitula-se: Promover a liberdade dos meios de comunicação social e o acesso à informação de qualidade na Guiné-Bissau e tem como objetivo geral assegurar que: Os jornalistas e outros atores da comunicação social na Guiné-Bissau sejam seguros e protegidos, e produzam conteúdos jornalísticos eticamente apropriados, oportunos e factuais que promovam a coexistência pacífica e permitam o acesso do público a informação de qualidade de uma forma sustentável do ponto de vista ambiental.
O objetivo e os resultados do projeto devem ser prosseguidos através das seguintes abordagens trilaterais:
- Reforçar a capacidade dos atores dos meios de comunicação social (associações e sindicatos dos meios de comunicação social) para monitorizar e documentar as violações dos meios de comunicação social e da liberdade de expressão (incluindo os direitos digitais). Os principais sindicatos e associações alvo incluem o sindicato de todos os jornalistas (SINJOTECS), a rede de rádio comunitária (RENARC), a Associação de Jornalistas e Profissionais de Comunicação Social, e a Associação de Jornalistas (Ordem dos Jornalistas da Guiné-Bissau). O objetivo é aumentar a sua eficiência institucional para monitorizar e documentar as violações dos direitos dos media e da liberdade de expressão; facilitar a defesa conjunta pelos atores dos media para o reconhecimento e respeito pela liberdade dos media; e engendrar parcerias de colaboração e ligações entre atores dos meios de comunicação social locais e, atores regionais e internacionais para fazer campanha para a reparação de violações das liberdades dos media e da liberdade de expressão;
- Aumentar a capacidade dos principais atores estatais em questões de direitos humanos e dos media e construir parcerias de colaboração com atores locais dos media para promover e proteger a liberdade de imprensa e a liberdade de expressão: Reforçar a capacidade de 5 atores chave do Estado (a polícia, os militares, os organismos reguladores, o judiciário, a Comissão de Direitos Humanos) em questões de direitos humanos e dos media; promover a colaboração entre instituições estatais relevantes e atores locais dos media; desenvolver quadros e mecanismos conjuntos para promover e salvaguardar a segurança dos jornalistas; e fornecer plataformas para tratar de violações contra o pessoal dos media;
- Reforçar a capacidade de organizações e profissionais da comunicação social para aumentar a sua capacidade de produzir conteúdos de qualidade, factuais e éticos, e combater as mensagens de radicalização e extremismo violento: Reforçar a capacidade de pelo menos 60 Jornalistas e diretores de 10 organizações da comunicação social (7 estações de rádio, 2 impressas e uma online) sobre jornalismo ético; apoiá-los na produção de conteúdos de qualidade, factuais e éticos; e melhorar as suas capacidades na promoção da advocacia liderada pela comunicação social para combater a radicalização e o extremismo violento. Além disso, haverá também capacitação de 35 influenciadores dos meios de comunicação social na utilização dos meios de comunicação social para combater as mensagens de radicalização e extremismo violento.
No final, procuramos ter os seguintes resultados gerais:
a. Os atores locais não estatais dos meios de comunicação social têm aumentado as suas capacidades institucionais, bem como as suas capacidades de monitorizar e documentar as violações dos direitos dos meios de comunicação social e da liberdade de expressão e, coletivamente, a nível local e em parceria com atores internacionais, fazem campanha para a reparação das violações;
b. Os principais atores estatais têm aumentado as suas capacidades em questões de direitos humanos (especialmente direitos dos meios de comunicação social e questões de liberdade de expressão) e aumentado a colaboração com atores locais dos meios de comunicação social para proteger e defender o pessoal dos meios de comunicação social e outras vítimas de violações dos direitos humanos;
c. Os jornalistas e diretores de 10 grandes organizações dos meios de comunicação social têm aumentado as suas capacidades para produzir conteúdos de qualidade, factuais e éticos que desencorajam as tendências de radicalização extremista e permitem o acesso dos cidadãos a informação de qualidade.
2. Objetivo do estudo de base
O objetivo do estudo de base é determinar, através de uma análise qualitativa e quantitativa, o contexto atual em relação aos principais elementos, Objetivos e resultados pretendidos (metas) do projeto. O estudo ajudará a estabelecer valores de base para indicadores-chave, bem como servirá como referência para fins de monitorização e avaliação. Além disso, os resultados do estudo serão também utilizados para assegurar uma advocacia baseada em provas com as partes interessadas e parceiros.
De acordo com o objetivo e os resultados do projeto, o estudo de base deve ajudar a estabelecer o seguinte:
- A capacidade atual dos atores dos meios de comunicação locais (SINJOTECS, RENARC, Associação de Mulheres Jornalistas e Associação de Jornalistas). Isto deve incluir uma avaliação da medida em que os atores desempenham atividades de acordo com a sua missão e Objetivos. Os indicadores de capacidade devem incluir, existência ou não de documentos de política de gestão institucional, tais como política de recursos humanos, política de filiação, política de angariação de fundos, política financeira e administrativa, etc. A avaliação deve também incluir a medida em que (se houver) os atores locais monitorizam, documentam, relatam e defendem questões de violação da liberdade de expressão (incluindo violações dos meios de comunicação social). A avaliação da capacidade dos atores deve também incluir os seus níveis de ligações ou de adesão a atores regionais e internacionais e a medida em que colaboram ou não com esses atores externos para a defesa da liberdade de imprensa, liberdade de expressão e questões de desenvolvimento dos media nos últimos três anos.
- O número e natureza (tipos) de incidentes de violações da liberdade de imprensa e da liberdade de expressão durante os últimos três anos e se houve ou não medidas específicas adotadas pelo Estado para abordar tais violações ao longo dos anos.
- O nível de relatórios (podem ser em números) sobre questões de liberdade dos meios de comunicação social e de liberdade de expressão na Guiné-Bissau por atores internacionais dos meios de comunicação social (ONG), independentemente ou em colaboração com atores locais da Guiné-Bissau.
- O estado dos desafios profissionais (questões de ética, discurso do ódio e conteúdos que promovem pontos de vista extremistas) nos meios de comunicação social e avaliação geral da produção profissional dos meios de comunicação
- As medidas em vigor (se existirem) pelos atores estatais para abordar violações da liberdade de imprensa e da liberdade dos meios de comunicação
- O nível (podem ser números) e tipos de direitos humanos, liberdade de imprensa e violações da liberdade de expressão por agências de segurança e pessoal nos últimos três anos
- O nível e tipos de colaboração (formal ou informal) que existe entre atores estatais e atores dos media para melhorar a liberdade dos meios de comunicação social, a liberdade de expressão e a luta contra o extremismo violento no país
- Metodologia e âmbito de trabalho
Os detalhes específicos da concepção e metodologia do estudo serão discutidos e acordados com a equipa de implementação do projeto no início da consultoria. Mas geralmente, o estudo envolverá diferentes métodos de recolha de dados: revisão documental, observação direta, inquérito quantitativo, entrevistas e, se possível, discussões de grupos focais. O desenvolvimento da metodologia implicará os seguintes passos: Os documentos-chave do projeto (proposta completa, quadro de registo) do projeto serão partilhados com o consultor. O consultor fará então uma revisão documental de toda a documentação; preparará um questionário e um guia de entrevista com o gestor e coordenador do projeto; e preparará um plano de trabalho em conjunto com a equipa do projeto.
A tarefa será realizada pessoalmente na Guiné-Bissau, trabalhando em coordenação com o coordenador do projeto e sob a supervisão do gestor do projeto.
- Prazo
O estudo de base terá lugar durante o mês de novembro de 2021. O plano de trabalho indicará datas e tarefas e marcos específicos. Um projeto de relatório será apresentado no final de novembro e a MFWA terá uma semana para apresentar comentários com um relatório final que terá em conta, sendo os comentários da MFWA, reunidos em cimeira até 15 de dezembro de 2021.
- Relatório final
O relatório final a ser redigido em português ou inglês (dependendo da competência linguística do Consultor) deve incluir as secções seguintes:
- Resumo executivo (máx. 4 páginas)
- Introdução
- Objetivos do estudo de base
- Metodologia utilizada
- Análise dos principais resultados (de acordo com os indicadores de resultados descritos na secção 2 do presente TDR)
- Conclusões e recomendações
- Habilidades e Experiências
Estamos à procura de um consultor que satisfaça os seguintes requisitos:
- Mínimo de Mestrado em áreas relevantes (Jornalismo, Ciências Sociais, etc.)
- Experiência comprovada na realização de investigação baseada em projetos, especialmente no campo dos meios de comunicação e da liberdade de expressão
- Capacidade de redação de relatórios
- Conhecimento e experiência profundos sobre o desenvolvimento dos meios de comunicação social e questões de liberdade de expressão, especialmente no contexto da África Ocidental.
- O conhecimento do contexto da Guiné Bissau será uma vantagem.
- Um registo demonstrável da experiência anterior em missões semelhantes será uma vantagem adicional
- Termos e Condições
Os consultores que satisfaçam os requisitos devem apresentar uma manifestação de interesse que deve incluir o seguinte:
- Uma declaração de aptidão, incluindo compromisso e disponibilidade para toda a missão
- Curriculum vitae que explicita claramente as qualificações e experiência
- Uma breve declaração sobre a metodologia de estudo proposta, incluindo um projeto de plano de trabalho
- Amostra ou links para pelo menos dois relatórios anteriores escritos pelo consultor
- Orçamento
Deve ser apresentada uma proposta financeira contendo uma proposta de taxa diária. Isto não deve incluir custos de voo e ajudas de custo, dado que estes serão cobertos separadamente pela MFWA.
- Submissão
A expressão de interesse deve ser enviada para info@mfwa.org com cópia abigail@mfwa.org o mais tardar até 10 de novembro de 2021.
